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    危廢檢測、固廢項目環評中容易忽略的幾個問題匯總

    “生態環境部組織發現21個建設項目環境影響報告書(表)存在多處主要環境保護目標遺漏,主要環保措施缺失,引用的現狀監測數據、評價工作等級或者評價標準適用錯誤等問題?!?/p> 文章摘要

    生態環境部組織開展了2018年第一季度、第二季度常態化建設項目環評文件技術復核工作,共涉及31個?。▍^、市)各級生態環境部門(審批局)審批的309個建設項目環境影響報告書(表)。
     
    經復核,發現21個建設項目環境影響報告書(表)存在多處主要環境保護目標遺漏,主要環保措施缺失,引用的現狀監測數據、評價工作等級或者評價標準適用錯誤等問題。
     
    固廢項目
     
    根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》(環境保護部令第36號)第三十六條有關規定,對14家主持編制機構(另有2家機構已脫鉤或注銷資質,不再處理)及31名編制主持人/主要編制人員予以限期整改六個月的行政處理。
     
    根據通報文件可知,21個項目中6個為危廢、固廢處理相關項目,占比28.57%。危廢、固廢相關環評項目本身就較為敏感,容易受到審批部門關注,因此將文件中危廢、固廢相關環評受到通報的問題復制粘貼如下所示:

    危廢、固廢項目環評容易忽視的幾個問題
    危廢、固廢項目環評容易忽視的幾個問題
    危廢、固廢項目環評容易忽視的幾個問題
    危廢、固廢項目環評容易忽視的幾個問題

    問題解析
     
    1、環境質量現狀評價遺漏特征因子
     
    危廢項目遺漏了CO、水泥窯協同處置項目遺漏氯化氫、氟化氫。項目環評過程需要多開標準和規范要求,確保項目特征因子和常規因子不遺漏。
     
    2、評價等級判定依據不足或錯誤
     
    項目必須要說明周圍水源地分布、補給情況及相關距離等敏感區情況,以此說明區域地下水敏感程度;大氣等級判定要充分各類因素,根據導則明確評價等級,切勿疏漏或故意降級。
     
    3、影響評價遺漏特征因子
     
    對于項目特征因子要做到環境質量評價進行監測,影響評價進行分析,環保措施專門處理,結論預測可接受。切勿遺漏特征因子。
     
    4、環保措施論證不足、依據出現失誤、不符合標準規范要求
     
    例如危廢處置項目中焚燒爐殘渣處置方式可行性論證不足,采用技術政策已經有常用或推薦處理方式的,可以按照常規進行分析;對于處置方式異于平常,新出現或者特有的方式,應專門論證可行性,有必要請處置方式的技術單位和專家提供專門的技術支持。
     
    環保措施依據有誤,例如黔西南州醫療廢物集中處置中心擴建工程環境影響報告書中污染治理措施不可行。本項目產生的消毒殘渣擬送至興義垃圾填埋場暫存,但該填埋場防滲膜破裂,已引起當地地下水環境質量超標,不具有依托性。一般來說,這個很難避免,多數單位不會摳這個細節。為避免出現此類情況,這就要項目環評單位更加細致嚴謹,明確項目運行過程涉及的各種依托單位的環保情況,以扎實的論據證明措施可行性。
     
    環保措施不符合標準要求。例如通報中出現的排氣筒高度不滿足標準要求、回轉窯廢氣煙囪和噴射爐廢氣煙囪分開設置不符合標準要求、廢水防治措施不符合規范要求、醫療廢物貯存的廢氣防治措施不符合規范要求。這就是對標準規范應用的疏漏,沒有嚴格按照標準規范要求進行設置環保措施。排氣筒、廢氣、廢水等環保措施需要明確項目所用的標準規范是怎么要求的,嚴格依據標準規范提出環保措施。